北京看白癜风效果好专科医院 https://jbk.39.net/yiyuanfengcai/video_bjzkbdfyy/立国的根基确定了，下面就需要人来执行。
什么人来执行皇帝的命令呢？听听大臣们的见解。
丞相王绾一帮人的看法是像周朝分封诸王，毕竟打下来的地盘太大了，总要有人管理。当然划入能够分封为诸王的圈子都是皇帝的儿子。可是他忘了，皇帝才不到四十岁，他的儿子能有多大？再者说，一个政权的正常运转需要的是一大批人，不是少数人，几个王无济于事。这个丞相当得不称职，总想巴结领导个人，不为领导的事业着想，终究是小道。
秦始皇也不是神仙，觉得这件事是好事，也是坏事，拿不定主意，就抛出来让群臣们商议。
一个话题抛出来，聪明人不少，但谁也不会得罪皇帝的儿子，也不会得罪丞相。都是神仙，关凡人何事？
事情总是一分为二的，双刃剑，一面向外，一面向内，伤人或自伤要看握剑的手。
剑握在秦始皇手里。这一点，谁都明白。但不见得谁都想冒风险，尤其是已经满身富贵的人。
机会来了，超级聪明人上场了。李斯，廷尉一名，位居九卿，也是朝堂上响当当的人物，但是不是一人之下万人之上的角色。对于李斯，强烈追求富贵的人，寻找一切机会往上爬。这一下子有了表现的机会，但也不得不说李斯是个能人。能够发现常人没有发现的东西，能够在常态事物中悟出一定的道理，能够敢于脱颖而出为人所不为，所以他注定成功。但是还要说，李斯是一个投机主义者，在夹缝中拼搏，寻找一切可以利用的机会，没有自己本身坚持的信念，所以注定他得之机会，失之机会。
李斯的理由一语中的，周朝分封子弟为王，后来坐大，几代后淡薄亲情，与敌人没有什么区别，甚至仗着血统危害更大。我们现在实行的郡县制，子弟和功臣都是凭借功劳来获得富贵，大家一视同仁，都会本着建功立业，围绕着皇帝行事，这就便于治理。天下没有二心，都是一个标准，下层民众也有升迁的机会，这是国家安定的根本。相比较而言，分封制的弊端太大，断绝了广大民众的机会，就没有人努力。
妙！问题的实质就在于此。更妙的是李斯站在了秦始皇的角度思考问题。与上同欲者胜。李斯通向成功的道路一马平川。
秦始皇大加赞赏，依靠祖宗的护佑，好不容易打破了原有诸王并立的局面，改变了谁拳头硬谁说了算的权力分散模式，现在再走回去，多年以后不又是第二个周朝，显然与秦始皇传承万世的想法相悖。
天下大定，改朝换代，新政策、新气象。每个人都憋着一股劲来建设自己努力创造出来的新国都，因为自己是新国家的主人。人心就是这么微妙，在大家都想着国家和自己是一回事的时候，精神状态很好，再苦再累也不觉得；在大家都觉得生活有奔头、有希望的时候，精神焕发，自己想着怎么把事情干好。反之，充满了颓废和怨言，被动的无奈的享受自己的个人生活。这个微妙的评判是心——人心，标准是利益，准确来说利益是大家共享，还是独享。在利益稍有差距的时候，大家都想着赶上去，成为人上人；当差距巨大时，大家都认命了，再努力也无法超越，只会抱怨不公。
利益产生的基础是什么？答案是资源。谁掌握了资源，谁就拥有利益。
谁掌握资源呢？当权者。
这不就一目了然了吗！
拥有庞大的利益而不和大家分享，那就是大家的仇人。
仇人见面，分外眼红。
大家都知道的，一个朝代的开始总是欣欣向荣的，因为战争的洗礼，大家都不富裕，而且能够让付出者获得，积极性被充分调动起来，时间一久，不劳而获的资源拥有者开始出现，大家就不满意了。
不满意只是一个开始，反对才是终结。
秦始皇他们知道天下来之不易，也会有人反对，江山怎么来的就会怎么失去。怎么办呢？不外乎就是，尽量采取措施把反对者的力量削弱和采取措施把自己的力量增强。
削弱主要针对的是潜在的对手：不让一方诸侯成为独立的力量，这是一种手段。针对的是强权派或者说是身边人；不让粮食等战略物资囤积到个别人手里，这是一种手段。针对的是富裕起来的一小部分人；不让兵器流落民间，这是一种手段。针对的是江湖游侠等普通民众。这就解决了战略物资问题。
增强主要针对的是内部工作机制。让文官按部就班干好活，别捣乱；让武官们好好训练，别出门；让大家该种地的种地，该烧砖的烧砖，一句话该干啥干啥，就是不许捣乱。因为有户籍，还有产品登记，谁干的活都有登记，出现残次品追究当事人责任。这就解决了人的问题。
秦始皇设立三十六郡，由中央委派官员治理，依靠多数人管理的中央集权制度建立起来。中央统管的各等级制度建立起来，郡一级的封疆大吏由中央直接委派，然后一级负责一级，是弱化大家权力和强化中央的高招，比推恩令还要高明。中间晋升的台阶很多，每一步都需要付出艰辛的努力，就像驴子脑门前的胡萝卜，每个人都在努力的争取。关键是每一步都有人在监督，因为每一步都有很多人在争取。这就解决了纵向管理的问题。
每个郡派三个主要领导：郡守、郡尉、郡监。郡守是当地的军事政治一把手，郡尉二把手，辅助郡守干活的，郡监则是监督干活的。说话的、干活的、监督的三权分立，从体制上建立了内部监督。这是人为的制造矛盾，让一个班子内部实现横向监督。
一管就慢，一放就散，这是古今中外面对的共同问题。谁也没有放之四海而皆准的妙招，站的角度不同，认识问题和解决问题的思路就不同。秦始皇的招法很管用，一直管了两千多年。但是制度是好的，环境不一定允许，改革面对的是人的思想，在惯性的作用下，人们习惯了以往的认知和节奏，最主要的是利益，而改革主要是想释放积极因素，那么就需要损害说部分人的利益，让利给干活的人。在紧张的时候，连命都不一定能够保留，人们对利益的追求比较淡，等有机会了，就开始反思，为什么干活的人比不干活的要受益少。这就有了矛盾，有矛盾就有不满，有不满就要爆发，有爆发就有冲突。
秦始皇很伟大的，伟大的人往往看不起普通老百姓。历史上又有几人看得起草民呢？黔首也好，草民也罢，终究是不入眼的人。秦始皇把老百姓称之为黔首，黔首意思是戴黑头巾的人，不知道因崇尚水德原来就是黑色的，还是因为戴的时间长了变颜色了，或者是规范了老百姓必须戴黑头巾，区别与上层人物。上层人物无所谓，老百姓也无所谓，反正干自己的活，吃自己的饭。人心不在。
继续看秦始皇的手段。一统六国，天下太平，举国欢宴。既然没有了战争，兵器多的没有用处，收集起来，汇集在咸阳，筑成十二个铜人，每个重一千石。石既是容量单位，也是重量单位，与现在的重量单位斤的比例，没有准确的说法，大致公认的是1石=4均，1均＝30斤，那么1石=斤。一个铜人就重达12万斤，也就是60吨。那么疑问来了。秦朝时候的工匠水平能够铸造60吨重的铜人吗？如果真得存在，那么这么大的铜人不可能悄无声息的就从历史上消失了，后世应该能够见到。奇怪的是，仅有这一记载。应该是不存在。注意，说得是铜人，说明材质是铜。铜质地较软，用作兵器的时候应该是合金，类似于青铜。青铜用处还是很大的，毕竟低下的生产力不可能有那么大的库存量，戍边的战士要用兵器，铸造铜钱要用铜，做饭的器皿也要用铜，秦始皇脑子再傻也不会这么浪费吧。即便是想炫耀自己的丰功伟绩，也应该是仿照前人铸就九鼎。即便是秦始皇想标新立异，铸就了铜人，也会被后世作为国之重器，毁灭也会有痕迹存在。迁哥在汉朝的时候说了这句话，别人都没有说，难道只有他知道？汉朝紧随秦朝建立，并且秦朝二世而亡，不可能事件久远得忘记，怎么大家都不知道呢？要么是丑化秦始皇，认为他好大喜功，要么是崇尚秦始皇，认为他独具一格。
大一统就要有大一统的风范。
秦始皇干了一件流芳百世的大事情。这件事情的影响力极大，直到今天我们还享受着福利。这就是统一各项规定，让华夏民族真正形成一个整体。统一了法律制度，所有人都一样，从侧面减弱了诸侯的权限。同意了度量衡，交流便利，促进了经济发展。车轮的宽度都做了统一，便于坏了，别的零件随时可以使用，交通也形成了一致，不至于肠梗阻。统一了文字，让大家能够都看懂所有地方的文字，交流没有了障碍。
从长远来看，这是彪炳史册的丰功伟绩，从眼前来看，好多人不满意，因为改变了谁的生活，谁短期不适应，就会不高兴。
做事情难免会有人不高兴，所以历来的改革家都没有好结果。因为看得远，改的快，大家的思想一下子跟不上，容易离德离心，中间再有别有用心的人忽悠一下子，局面很难控制。秦始皇的丰功伟绩在，强有力的震慑就在，所有人都知道和他过招只会是找死，所以都在等待时机。
秦始皇也确实应该自豪。偏于一隅的小国，成为整个天下的主人，不容易、不简单、不持久。秦国的一统六国，步伐迈得太快，风云际会，赶上了好时候，一下子把别人都打趴下了。趴下不一定服气，需要的是心理和精神上的慰藉和疗伤，让大家认同自己的思想。秦国把所有的人都算上能够有多少人，全国一分散，稀释的更是看不到。这是一小部分人的盛宴，是胜利者的欢呼，大家恰恰相反，你的欢笑是别人的痛苦。胜利者是不会吝啬欢呼的，失败者也不会吝啬仇恨的。战争改变了格局，没有改变思想，一切都在沉默中悄悄转化。
需要的只是时间，时间最终会证明一切。
秦朝就像蛇吞象一样，地盘迅速壮大。东到大海和朝鲜，西至临洮（现在有甘肃定西市临洮县，当时属于陇西郡，属于现在甘肃省岷县一带）、羌中（羌族居住区域，陇西郡、蜀郡以西的区域），南到最南端，为了向阳门朝北开的区域（这个说法不可能，我们居住在北半球，不可能门朝北开，即便有，也是个例，应该是一个地名，在象郡境内），北到黄河、阴山一线，也就是内蒙古一带，一直到辽东。
只有北边、北边、北边，还没有纳入势力范围，还有强大的持不同政见者，一致延续多年，形成强大的隐患。原因就在于地理。秦朝能够不畏蚊虫瘟疫一直打到越南，不是战斗力不行，也不是地形问题，重点在于地理气候问题，没有补给，很难拉长战线。进攻只能被动地变为防御。当时就应该发展骑兵、移民，逐渐向北跟进，而不是单纯的防御，部队在征战六国结束后不要立即解甲归田，而是应该在北线屯兵，采取屯兵制，自给自足，培养一支与北方民族相同习惯的虎狼之师，逐渐北移，资源向其倾斜，每占领一块地，就巩固一块地，不着急，慢慢来，耗也耗得投降或迁移。没有一代人或者几代人的付出，会是千古之患。
秦始皇的战略不是把北方拿下，而是巩固内部，攘外必先安内，道理也说得过去，但是安内的招法很不好，把天下富豪12万户统统迁到咸阳去，富豪不高兴，也影响了经济进一步发展，走了一个大败招。不知道谁出的馊主意，富豪之所以成为富豪，是因为经营资源，你把所有的富豪集中的一个地方，哪还有资源可用？打压富豪是为了怕富豪作乱，富豪没有钱了就不会作乱，就这么简单。可没有了富豪，谁来支撑社会发展呢？小家子气的做派。
功成名就，是享受的时候了，也是从巅峰跌下来的时候。秦国各王的陵庙以及章台宫、上林苑（注意，据说阿房宫就是上林苑的前殿）都在渭水的南岸。秦国每灭亡一个国家，就仿照当地的宫殿在渭水的北侧建一座新的，连成一片，将各国的美女、财宝都存在这里。
这是不是有人造谣，没有真凭实据。但要造这么大的宫殿群，势必会留下痕迹。没有听说有证据。再者秦始皇是想干点伟大的事，不过享乐的事好像不会干得这么惊天动地吧，这简直就是拉仇恨，唯恐六国的残余势力不反对自己。秦始皇傻吗？显然不是。秦始皇想干的事情很多，不会在享乐上停下奔波的脚步。如果阿房宫是上林苑的前殿，那么上林苑大的就无边无际，秦始皇在里面愉快的玩耍，就不出去巡游。巡游是有政治目的的，不仅仅是玩耍。丑化一个人的时候，无所不用其极，也说明一个伟大的人物，即便被人丑化，也丑化的登峰造极。这就是身份的影响力。
